Poder Legislativo

Senado: se aprobó la iniciativa Ángel Azul y un proyecto de expropiación de inmuebles para construir cárceles

Los senadores bonaerenses sancionaron dos proyectos de ley: la iniciativa Ángel Azul y la construccion de cárceles. La primera incluye a niños alojados en hogares bajo tutela del Estado en IOMA mientras que la segunda expropia inmuebles en distritos del conurbano para hacer dos dependencias carcelarias y 10 alcaidías.


En el marco de una nueva sesión ordinaria del Senado bonaerense, se destaca la sanción de, por un lado, la Ley "Ángel Azul", y por el otro, la aprobación del proyecto de ley que expropia inmuebles para luego construir unidades penitenciarias y alcaidías en el conurbano.

En el caso de la iniciativa para la construcción de cárceles y comisarías, el Poder Ejecutivo bonaerense que encabeza Axel Kicillof había remitido el proyecto de ley a través del cual se pretende expropiar 7 inmuebles que serán destinados a la construcción de nuevas Unidades o Alcaidías penitenciarias, en el marco de una herencia de hacinamiento en ese tipo de unidades que nadie en territorio provincial pone en dudas. 

Los inmuebles que serán declarados de utilidad pública y sujetos a expropiación se encuentran ubicados en cinco distritos del conurbano. Dos en Quilmes y dos Moreno, y uno en los distritos de Merlo, La Matanza y Tigre.

La iniciativa tuvo su resistencia parcial, como era esperable del lado de la oposición: los senadores que integran el bloque de Juntos por el Cambio votaron por la positiva en general, pero plantearon su abstención en particular y no acompañaron la idea de expropiar “humedales” y autorizar “sin estudios técnicos” dos de los emprendimientos contemplados en la iniciativa, que ahora tienen “luz verde” para avanzar.

Se trata de los emprendimientos que se desarrollarán en los distritos de Quilmes y Tigre, a pesar de que los funcionarios se comprometieron a realizar las obras sólo una vez que estas sean estas autorizadas por los organismos pertinentes y luego de realizar los estudios que corresponden.

Para los impulsores del proyecto, en el marco de la actual emergencia en que se encuentra la provincia, “sobresale la crisis en materia de infraestructura penitenciaria”, en razón de “la sobrepoblación existente” en los establecimientos destinados al alojamiento de personas privadas de su libertad.

Si bien no se especifica en el proyecto de ley cuáles serán las obras puntuales que finalmente se realizaran en los inmuebles expropiados, sí se detalla que el Estado tendrá diez años para la construcción de Unidades y Alcaidías penitenciarias y departamentales, dispuesta en el marco del Plan de Infraestructura Penitenciaria. Es decir, se trata de una iniciativa de aquellas tan reclamadas y denominadas políticas de Estado.

No obstante, sectores sociales de los distritos de Quilmes y Tigre, que este medio pudo corroborar en el caso del primero de los distritos que se encuentran relacionados a JxC, se encuentran movilizados y, según aseguraron desde organizaciones civiles, continuarán expresando su resistencia, en distintos ámbitos, a los planes del Estado provincial.

Por otro lado, el Senado bonaerense sancionó la ley conocida como "Ángel Azul", una iniciativa que incluye a niños y niñas que se encuentran alojados en hogares de abrigo o en estado de adoptabilidad bajo tutela del Estado como beneficiarios del IOMA.

Sin la presencia de la vicegobernadora y presidenta del Senado, Verónica Magario, que cumple con un aislamiento preventivo por contacto estrecho, y bajo la conducción del vicepresidente primero del Cuerpo, el senador del Frente de Todos Alfredo Fisher, se dio el paso definitivo para la sanción de la reclamada normativa.



Los senadores lograron así modificar la Ley de la Obra Social de los trabajadores de la provincia, para incluir a niños y niñas que se encuentran alojados en hogares de abrigo o en estado de adoptabilidad bajo tutela del Estado.

El universo que apunta a cobijar la iniciativa, que obtuvo apoyo unánime en ambos recintos es un sector sumamente vulnerable que el contexto de pandemia extremó su situación.

Se estima que con la inclusión como beneficiarios del IOMA, se agilizaría el acceso a una atención integral y eficaz, médica y psicológica a unos 2.500 niños y niñas vulnerados, que bajo tutela del Estado permanecen en hogares o institucionalizados y/o a la espera de su adopción.

Al proyecto de ley se lo denomina Ángel Azul, pues se trata de una iniciativa que fue impulsada por la Asociación Civil “Ángel Azul”, un hogar que desde hace 20 años alberga un promedio de 25 niños en la ciudad de La Plata.

El trámite legislativo fue impulsado por la diputada del Frente de Todos, Susana González, autora de la iniciativa, que consideró “es precisamente a los niños vulnerados a quienes debemos garantizar que puedan acceder al derecho a la salud integral y de manera eficaz, ante un sistema de salud pública que se encuentra colapsado”, en el contexto de pandemia.

También fue aprobado un proyecto de ley que elevó la comisión bicameral para “la redacción de una nueva y moderna” de Ley Orgánica de las Municipalidades, que asegure la autonomía municipal y unifique todas las modificaciones que se le han venido haciendo a lo largo de los años.

Además, se aprobó y se giró a la Cámara de Diputados una Ley de Acceso a la Información Pública donde se busca “garantizar que todos los bonaerenses puedan acceder a los datos completos de los actos de Gobierno". La iniciativa contó con el voto negativo del bloque del FdT.

Al finalizar la sesión fue rechazada una moción de preferencia y desagravio sobre violencia de género hacia la senadora del Frente de Todos, Agustina Propato, por parte del senador de Juntos por el Cambio, Walter Lanaro.


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